全国人大代表胡成中：建议设立黑名单，冻结碰瓷者商标申请权

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两会·对话

3月8日，十三届全国人大五次会议举行第二次全体会议，会上最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告，要求加大知识产权司法保护力度，提及“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争、“青花椒”碰瓷式维权等案件。

2022年全国两会期间，全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中就这一问题提出设立“黑名单制度”的建议，借以打击“傍名牌”等不正当竞争行为。

全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中

今年两会，他不仅把民营企业的呼声带到两会，还关注小区治理板块，积极推进业主和保安群体的权益保护，持续为群众发声。

谈知识产权

建议设立黑名单，冻结碰瓷者商标申请权

南都：我们注意到，你一直十分关注企业知识产权的维护，尤其是商标侵权现象，连续两年都提交了相关建议。关注到这一问题的契机是什么？

胡成中：商标是企业最重要的无形资产。现在市场上名字带有和我们相似字样的企业近8000家，还不包括使用异体字、同音字、相近字的企业。很多跟我们一样从事电气行业，有的企业主甚至是我的同乡，但是其中90%以上跟我们没有任何关系。

所以我们每年被迫投入巨大的资源去打假和维权，法务部门要时刻盯着商标局的公告。2020年配合监管部门查处假冒商标案的案值总额近1000万元，2021年也有近600万元。

在这个过程中，我们也遇到了很多困难，取证难、刑事立案难、地方保护、法律漏洞等。这些问题具有普遍性，因此我总结了企业几十年的打假经验，提交过多份建议。

今年两会，我建议由国家知识产权局商标局建立公开的恶意注册黑名单，进一步规范商标注册行为。如果有人多次试图“碰瓷”，要在一定期限内被剥夺申请的权利。

南都：今年还有一份建议，聚焦电商平台的知识产权侵权行为，为什么格外关注这一领域？

胡成中：电商平台的特殊性导致维权成本高，“傍名牌”等侵权现象屡禁不止。

在诉讼过程中，往往只知道侵权店铺名称，调取店铺信息存在困难，一定程度拉高了维权门槛。另外还有财产保全难、违法成本低等问题，有的店铺冒用老年人身份证，查到了也无法执行。

所以我建议，强化电商平台对经营者的审核义务和披露责任，简化信息披露程序。建立“严重失信黑名单”，禁止有售假历史的商家在其他平台售卖相同产品。

谈小区治理

强推人脸识别门禁，根源在于物业权力过大

南都：除知识产权外，今年还有两份建议涉及小区治理板块，比如建议修改《物业管理条例》。据你观察，目前物业管理存在哪些不合理之处？要完善哪些规则？

胡成中：今年在公司内部酝酿建议的过程中，我发现大家提起所住小区的物业服务，好像都有很多苦水要倒。

首先是物业服务企业权力过大，导致强推“人脸识别门禁”、疫情防控期间“加码”管制的事不时发生。其次，物业费随意上涨的问题，许多企业在竞标中故意报低价，等签订合同后不断涨价。本应起监督作用的业委会，有的小区因为入住率不足迟迟没有，有的业委会工作信息不透明不公开。

对此，我认为应及时修订《物业管理条例》，回应现实需求。比如，规定物业费要上涨时，应同时引入其他物业公司参与竞标。入住业主达不到2/3时，建议成立“物业管理委员会”作为过渡性机构代替业委会。同时加强业委会的民主管理，设置业主自荐渠道，降低罢免门槛。

南都：另一份建议有关保安队伍建设，你提出要关爱保安队伍，提高社会治安防控能力。为什么关注到保安这一群体？

胡成中：关注保安队伍，一是这个群体比较庞大，二是他们的待遇和贡献不匹配。

根据我在浙江、四川、广东、上海等地的调研，很多保安服务都是外包，保安员合法权益得不到保障，部分保安公司的抽成比例达到30%。保安公司也极少主动为他们足额缴纳社保，许多只缴纳“五险一金”中的一两项。

产生的后果就是，保安公司难以吸纳人才，保安队伍老龄化，智慧安防缺乏投入，陷入低价竞争等困境。

因此我建议加强对保安服务的监督管理，切实改善保安员福利待遇，特别是要加大对社保缴纳的督查力度，及时发放培训补贴或岗位津贴。同时也呼吁推进智慧安防技术的落地应用，减轻保安员工作负担。

谈履职经历

关注弱势群体是参政议政的重要组成部分

南都：今年是你作为本届全国人大代表履职的最后一年。履职期间有哪些收获和遗憾？

胡成中：从2003年至今，我担任了两届全国政协委员、一届全国人大代表，参加了15次全国两会。这15年中，我一共提交了60份提案、建议、议案。

关注弱势群体是其中重要的组成部分，基本上每年都会涉及。包括农民工、贫困生、城市贫困人口，我都提过相关提案和建议。去年提到有关“零工经济”群体的社保问题，社会反响比较大，相关部委也很快出台了意见。

作为企业家，能影响几万员工已经很不容易。而作为委员、代表，能参与国家政治生活，影响和推动惠及民生、产业的政策出台，我认为是一件特别有价值和成就感的事情。

采写：南都记者黄慧诗 实习生杨曦霞

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